土耳其申请加入金砖国家，将增强新兴经济体话语权

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高婉莹 中国现代国际关系研究院中东所

近期，土耳其执政党正义与发展党证实，土耳其已正式申请加入金砖国家合作机制。该党发言人奥马尔•切利克称，土耳其希望加入金砖国家，相关申请流程正在进行之中。

如果土耳其被顺利接纳，则金砖国家或迎来首个北约成员国、欧盟候选国。在全球形势动荡变化之际，这对国际格局更迭演进具有积极意义。

土耳其的考虑

从政治上看，这是土耳其着力抬升自身国际影响力的体现。土耳其地处亚欧交界处，是连接亚洲和欧洲的桥梁，地缘战略地位相当重要。特殊的地理位置让近代以来的土耳其形成了同时与东西方交往的外交风格。土耳其总统埃尔多安曾多次表示，希望在东西方之间保持平衡，并改善与所有国家的关系。土耳其既是美国盟友，也与俄罗斯维持着良好的贸易和外交关系，且在乌克兰危机中没有加入西方制裁俄罗斯的行列。一直以来，金砖国家被国际社会视为独立于西方盟友体系的合作机制，而土耳其从1952年起即是北约成员国，此次土耳其申请加入金砖国家，凸显了该国愿与各方加强联系的政治意愿。

从经济上看，土耳其希望借此加强与中、俄等国经贸联系。土耳其能源依赖进口，经济韧性不足，易受外部冲击。近几年来，土耳其经济深陷高通胀、高赤字、高外债的“三高”困境。为了开拓国际市场，土耳其愿与发展势头良好的中、俄等新兴经济体加强合作，进而获得贸易、投资增加以及经济转型提速的机会，从而改善本国经济。与此同时，土耳其扼守连接黑海和地中海的博斯普鲁斯海峡、达达尼尔海峡，希望通过加入金砖国家，进一步发挥其连接战略要道的价值，成为全球性交通枢纽，在东西方“两张桌子上吃饭”。

从战略选择来看，这是土耳其因应全球合作式微、区域合作兴起的务实举措。近几年来，全球合作的势头减弱。联合国、世界贸易组织的地位和作用有所下降，逆全球化趋势上扬。与此同时，区域合作、小多边集团方兴日盛，开始发挥更大作用。如欧盟、东盟、亚太经合组织、上海合作组织、美墨加协定等。早在2001年，土耳其就申请加入欧盟，但却因“民主问题”等一直被拦在门外。面对如此情景和国际趋势，土耳其申请加入金砖国家，表明它不愿意被动等待，更希望主动作为，提前布局。土耳其官员透露，停滞不前的欧盟申请进程，在某种程度上刺激了土耳其寻求加入其他合作组织。

推动国际秩序向多极化转型

二战后，美国和西方发达国家主导建立了当前国际秩序，亚非拉国家大多是“追随者”。发展中国家在重要国际机构中代表性不足、影响力有限、政治诉求未充分表达、发展利益未得到充分保障，是长期以来一直存在的问题。

随着发达国家经济发展进入低速期，发展中国家驶入发展快车道，新兴经济体开始崛起。金砖国家合作机制即是新兴经济体自发聚集起来加强联系，探索共同应对全球挑战的产物。近年来，金砖国家的发展势头愈发强劲，其吸引力和影响力显著增强，促使全球范围内更多国家积极寻求加入或申请成为金砖大家庭的一员。2010年至今，南非、伊朗、埃及、阿联酋等国先后成为金砖成员国，金砖国家的范围已扩大到亚洲、非洲、南美洲、中东等多个地区。作为全球范围内有较强实力的新兴经济体，土耳其提出加入金砖国家，将进一步提升金砖国家的代表性和综合实力，并显著增强新兴经济体的话语权和国际影响力。

除土耳其外，目前，还有超过40个国家表示有兴趣加入金砖国家，其中20多个国家已正式提出申请。随着越来越多的国家向“金砖大家庭”靠拢，发展中国家将在全球舞台上形成更大声势，将促进全球治理向更加公平、民主方向转型，并推动建立更加合理、公正的多极世界秩序。

编审：唐华 蒋新宇 张艳玲

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